முக்கிய சட்டங்களை விவாதமில்லாமல் பண மசோதா வழி நிறைவேற்றிய சூழ்ச்சி..? கையிலெடுத்த உச்சநீதிமன்றம்.

இந்திய தலைமை நீதிபதி டி.ஒய். சந்திரசூட் ஜூலை 15 அன்று பாராளுமன்றத்தில் சர்ச்சைக்குரிய திருத்தங்களை நிறைவேற்றுவதற்கு மத்திய அரசு மேற்கொண்ட பண மசோதா வழியை சவால் செய்யும் மனுக்களை பட்டியலிட ஒப்புக்கொண்டார்.

“நான் அரசியலமைப்பு பெஞ்ச்களை உருவாக்கும் போது நான் பட்டியலிடுவேன்,” என்று தலைமை நீதிபதி மூத்த வழக்கறிஞர் கபில் சிபல் உரையாற்றினார், அவர் ராஜ்யசபா எம்பி ஜெய்ராம் ரமேஷ் உட்பட மனுதாரர்கள் சார்பாக வாய்மொழியாகக் குறிப்பிட்டார்.

ரோஜர் மேத்யூவுக்கு எதிரான வழக்கில் தலைமை நீதிபதி ரஞ்சன் கோகோய் தலைமையிலான 5 நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு நவம்பர் 2019 இல் பண மசோதா கேள்வி ஏழு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்டது. சவுத் இந்தியன் வங்கி லிமிடெட். அரசியல் அமைப்புச் சட்டத்தின் 110வது பிரிவை மீறி, ராஜ்யசபாவைத் தவிர்த்து, அத்தகைய திருத்தங்களை பண மசோதாவாக நிறைவேற்ற முடியுமா என்பதுதான் முக்கிய பிரச்சினை.

110(1) பிரிவின் உட்பிரிவு (a) முதல் (g) வரையிலான அனைத்து அல்லது ஏதேனும் விஷயங்களைக் கையாள்வதற்கான விதிகள் மட்டுமே பண மசோதாவில் உள்ளதாகக் கருதப்படுகிறது, இதில் பெரும்பாலும் இந்தியாவின் ஒருங்கிணைந்த நிதியத்திலிருந்து பணத்தை ஒதுக்குவது மற்றும் வரிவிதிப்பு ஆகியவை அடங்கும். வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், ஒரு பண மசோதா குறிப்பிட்ட நிதி விஷயங்களுக்கு மட்டுமே கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.

2015 ஆம் ஆண்டு முதல் பணமோசடி தடுப்புச் சட்டத்தில் (பிஎம்எல்ஏ) பண மசோதாக்கள் மூலம் செய்யப்பட்ட திருத்தங்கள் தொடர்பான சட்டக் கேள்விகள், அமலாக்க இயக்குனரகத்திற்கு கைது, ரெய்டுகள் போன்றவற்றுக்கு ஏறக்குறைய முழுமையான அதிகாரங்களை வழங்குகின்றன. பி.எம்.எல்.ஏ திருத்தங்களின் சட்டப்பூர்வமான தன்மையை நீதிமன்றம் உறுதி செய்திருந்தாலும், ஏழு நீதிபதிகள் கொண்ட பெஞ்சிற்கு இந்த திருத்தங்களை பண மசோதாக்களாக நிறைவேற்ற முடியுமா என்ற கேள்வியை அது விட்டு விட்டது.

இதேபோல், தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயம் மற்றும் மத்திய நிர்வாகத் தீர்ப்பாயம் உள்ளிட்ட 19 முக்கிய நீதித் தீர்ப்பாயங்களுக்கான நியமனங்களை மாற்றுவதற்கான பண மசோதாவாக 2017 ஆம் ஆண்டின் நிதிச் சட்டத்தை நிறைவேற்றுவது குறித்தும் இந்த வழக்கு கேள்விகளை எழுப்புகிறது. திரு. இந்த வழக்கின் மனுதாரர் ரமேஷ், 2017 ஆம் ஆண்டு சட்டம் வேண்டுமென்றே பண மசோதாவாக வகைப்படுத்தப்பட்டது, “தேர்வுக் குழுக்களின் அமைப்பை மாற்றியமைப்பதன் மூலமும், ஊழியர்களுக்குத் தேவையான தகுதிகள் மற்றும் அனுபவத்தை பெருமளவு குறைப்பதன் மூலமும் இந்த நிறுவனங்கள் (தீர்வாயங்கள்) மீது நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டை நீட்டிக்க வேண்டும். இந்த உடல்கள்.”

ஆதார் விவகாரத்திலும் பணப் பில்களாக அலங்கரித்து சட்டங்களை இயற்றுவது குறித்த கேள்வி எழுந்தது. இருப்பினும், உச்ச நீதிமன்றம், 2021 இல் பெரும்பான்மைத் தீர்ப்பில், ஆதார் சட்டத்தின் செல்லுபடியை உறுதிசெய்து, அதன் 2018 தீர்ப்பை (கே. புட்டசாமி வழக்கு) மறுபரிசீலனை செய்ய மறுத்துவிட்டது.